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摘要
循环经济政策能通过减少资源消耗浪费、实现资源循环再利用来提升企业环境绩效，但也可能会因此加剧规制成本压力或受困于技术复杂性而挫败企业治污积极性。为此，本文利用中国工业企业数据库、工业企业污染排放数据和投入产出数据，通过构建双重差分模型识别循环经济试点政策对企业污染排放的影响，以分析其到底是企业污染治理中的“助推器”还是“绊脚石”。研究发现：循环经济试点政策实施后，实验组的污染物排放量相比于对照组显著降低，说明循环经济试点政策显著提高了企业环境绩效。这一结论在采用替换被解释变量、删除同期政策干扰、控制行业时间趋势、随机抽取实验组的安慰剂等一系列稳健性检验后依然成立。进一步地，循环经济政策实施有利于促进企业节能降耗、加强末端处理和提升技术开发能力，进而推动企业环境绩效提升。异质性检验发现，循环经济政策的作用在非资源型城市的企业、超大型城市的企业以及上游服务业外资开放度高的行业的企业样本中更为突出。在“双碳”目标下，本文从循环经济的新视角拓展了环境规制政策效果评估的理论研究，并为助力实现绿色低碳循环发展、推进生态文明建设、擘画“美丽中国”蓝图提供了靶向发力的政策依据。
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