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摘要
20世纪80年代以来的农业体制性转型极大地释放了中国农业的生产力,但从人民公社到分田单干导致了农业生产的无组织化和碎片化,并造成农业公共物品提供主体的缺乏。集体化时期投入大量资源建设的农田水利设施等再生性资本,不仅得不到有效维护,反而遭到遗弃,甚至是破坏;个体农民无法结成内生性组织,供给农业公共品。农业公共品的缺乏,使得农业生产"靠天"吃饭的弊端暴露无遗,凸显了小农生产的脆弱性,更凸显了农业非此即彼体制性转型所存在的弊端。解决三农问题过程中,急需解决的是农业生产过程中的农村组织再造问题。
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