<正> 在特定的历史发展过程中,农垦系统形成了企业办社会的政企合一、社企合一的管理体制,以管理体制为转移的财务体制也只好将政社支出纳入企业财务的范畴,农垦企业的财务管理与会计核算形成经营性和非经营性的混合体。社企不