历史建筑的保护与改造开发与一般建设项目有较大的区别,本文通过总结公共历史建筑保护与改造的特点与难点,提出需要遵循的保护性开发原则,并从政策、技术、社会和经济等方面就如何解决公共历史建筑改造难题进行策略探讨。