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摘要
东盟是灾害多发、频发的地区,作为紧密相连的"命运共同体",中国十分重视对东盟国家的"救灾援助"工作。中国主要通过提供紧急人道主义援助、一般物资、派遣援外工作队、人力资源开发合作等方式,帮助东盟国家应对洪水与干旱、台风与热带风暴、地震与海啸、疫情与疾病以及其他灾害,并积极与东盟受灾国开展防灾减灾领域的交流合作。中国对东盟的"救灾援助"具有化灾为益、化危为机、化害为谊的功能,对促进东盟受灾国经济恢复与发展、促进双边经贸合作与政治互信发挥了重要作用。为破解中国对东盟"救灾援助"中民间力量参与不足、缺乏独立的宣传话语体系、"重参与轻主导"的问题,中国需要在援外主体结构调整、援外宣传话语表达、援外机制建设层面作进一步的完善和改进。
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