中国作为一个传统农业国，农村的治理是我国社会治理的重要组成部分。中国的乡村治理经历了一个漫长的历史发展过程，从封建王朝统治下的“县政绅治”模式到新中国成立初期政府主导下的“政社合一”模式再到改革开放后政府治理下的“乡政村治”模式，不同的治理模式都在一定程度上促进了当地农村经济社会的进步。但随着我国社会经济的快速发展，社会结构的极速变迁，乡村社会治理不可避免地出现了新的治理困境。面对乡村社会新的治理困境，探索一种多主体协商参与的合作共治模式成为我国乡村治理发展模式的必然选择。
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