江苏养老服务业在制度日趋完善、体系逐渐健全、质量持续提升、内涵不断拓展方面都取得了很大的进步,但养老服务体系仍存在结构性矛盾突出、功能性障碍显著、制度性问题凸显等问题,必须在理性处理好养老服务事业与产业、养老服务与养老保障、政府与市场关系的基础上,探索养老服务体系建设在结构优化、功能整合和制度重塑方面的路径。
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