分析基于理论变迁分别对应于三种理论范式的命令规制、激励规制、协商规制的理论内涵,并从成本收益视角对三种规制类型进行比较研究。通过分析发现:任何一种环境规制类型都不能独立解决环境问题,需充分发挥主体多元协同性及手段综合互补性以建立融合规制体系。促进政府角色转型,聚焦平台保障和政策兜底,通过适当的激励和协商,利用软标准和多主体参与监督等制约因素,激发市场主体间的监督和正向激励作用,以引导宽松、自由选择的良性政策环境出现。