推动土地流转,促进农地适度规模经营,提高农业经济效率,是近年来农村土地制度改革方向。自2008年起,江苏省及所辖各市县政府陆续出台了一系列的补贴政策,大规模地推动农地适度规模经营。由此,农民权益与适度规模经营的冲突以及一系列的法律规范化问题也逐渐显现。农地流转补贴由地方政府主导、村委会执行、农户受惠的农业补贴,存在农业补贴的一般性法律问题及自身特殊性问题。
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