习近平总书记提出"亲""清"政商关系建设,其核心就是权力制衡,其前提和基础是平等,最终实现公平正义,要从法治层面完善制约行政权力运行的法律规范体系、推进政府权力运行程序的法治实施体系、完善政府公职人员道德化制度建设、弘扬企业主体权利的程序性机制、多维问责制度体系。