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摘要
当下,我国人口正经历老龄化和高龄化快速增长的过程,"未富先老"与家庭小型化结构变迁同步,家庭养老的功能不断弱化。为契合当下养老服务的实际需求,"医养结合"养老PPP模式作为一种创新实践,有效耦合政府与市场,结合医疗服务技术与养老保障,已成为我国积极应对老龄化问题,提高老年人健康状况的有效举措。检视既有"医养结合"养老PPP实践,还存在政府部门权力行使失度、社会资本方与项目公司权责不清、接受服务老年人合法权益受损等现象,滞碍了老年人权益保障和人民群众获得感的增强。当务之急,应着眼于政府职能转变、社会资本方定位以及多元问责机制的构建,进一步厘清养老PPP模式权责配置,切实保障老年消费者权益。
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单位中国政法大学
