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摘要
《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，在2025年之前我国养老服务床位总量要达到900万张以上，目前缺口约80万张。当前，政府与社会资本合作模式（PPP）已成为地方政府公办或公建民营养老机构的重要途径，按照财政部PPP中心公开的示范项目看，全部入库项目按照规划预期提供床位为14.21万张，占养老床位缺口的18%，但项目平均提供床位约1800张/个，规模较大。调查显示，我国大型养老机构普遍存在“空置率高，经营困难”的问题，文章结合财政部PPP中心项目库的创新性案例，提出养老项目形成“价值链闭环”是破除大型养老机构空置率高和经营困难的重要路径，为大型养老PPP项目实现可持续健康发展提供参考。
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