摘要

21世纪是一个快速发展的、多变的时代,经济全球化、规制缓和、国家与社会治理主体的多元化等,在这些浪潮的冲击下,人民对政府的要求已经发生了根本性变化。特别是身处经济和政治体制改革的现今中国,人们更希望政府能够提供规范而安全的、积极主动的、方便而高效的(甚至是全天候的)、资源共享的新型服务。