党的十八大将生态文明建设提升到战略布局高度。海南省在生态环境保护、生态经济、生态产业、生态文化、生态人居等方面取得了一定的成绩,但是,治理模式单一,市场与社会力量未能充分参与;资源利用率低,粗放型经济增长方式还没有得到根本转变;产业结构不合理,经济发展过度依赖于旅游业和房地产业;生态环境形势依然严峻。