日本地方政府债务治理及启示

作者：刘穷志; 刘夏波

来源：现代日本经济, 2020, (05): 24-39.

DOI：10.16123/j.cnki.issn.1000-355x.2020.05.003

• 日本
• 地方政府债务
• 债务治理
• 债务规模
• 债务可持续性

当前中国经济进入新常态,经济转为中高速增长,但地方政府显性债务持续增长、规模已超过中央政府债务,隐性债务压力更大且成本较高,较高的债务规模与成本影响地方政府债务的可持续性。日本也曾经历地方政府债务快速增长的困境,但2000年后实施了系列改革以保障地方政府债务的可持续性,如通过财政分权、分类举债权限及强化监督与约束控制地方政府债务规模,畅通FILP、JFM、地方政府债券等融资工具降低地方政府债务成本,构建财政健全制度等保障地方政府债务安全等,即使近年来日本主权债务高企,日本地方政府债务规模与占GDP比例均稳中有降、地方政府债务可持续性增强。研究日本地方政府债务管理,既可把握日本地方政府债务管理的动态变化,也能为我国地方政府债务管理提供借鉴。

• 单位
  武汉大学