两宋时期发达的商品经济使社会呈现出从身份到契约的发展趋势,社会关系的复杂化与经济利益的多元化催生了冗繁的民间纠纷。为了改进基层社会的治理模式、维护基层社会的和谐稳定与长治久安,南宋时期的基层官员们探索出了与时代发展相适应的社会治理路径,将治理的核心环节放在了预防纠纷、化解矛盾之上,从《名公书判清明集》中收录的判词即可一窥自治、德治、法治"三治"融合的基层社会治理路径。该路径将国法、天理与人情融会贯通,有利于实现消弭诉讼、团结和睦的社会治理目标。
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