“放管服”改革视域下处方药网络交易风险防范

作者：刘琳; 谢来位

来源：中国行政管理, 2021, (10): 33-40.

DOI：10.19735/j.issn.1006-0863.2021.10.04

• 放管服
• 处方药
• 网络交易
• 风险防范

随着"互联网+"浪潮的到来,医药电商日益成长为我国药品流通体系的重要组成部分。一方面,网络交易特有的便捷性和多样性有力促进了医药电商发展,满足了消费者对药品可及性和可负担性等需求;另一方面,网络风险与药品风险的双重叠加给监管者带来了巨大挑战。当前,我国药品网络交易监管制度始终在"放"与"不放"之间徘徊,监管面临"无法可依";监管主体违规风险日益增大;监管市场也面临供需两端结构失衡。究其原因,监管主体价值抉择和职权协同难,监管对象存在内外约束不力,监管环境也存在多重利益博弈。对此,有必要以深化"放管服"改革为契机,在完善监管体制机制层面做到有序"放",在落实监管对象责任层面做到严格"管",在优化监管市场环境层面做到真正"服",构建覆盖药品全生命周期的风险防范体系。