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摘要
制度均衡理论为我们更好地分析我国行政制度的变迁和演变奠定了重要的理论前提,从均衡理论的视角来看,我国行政制度的演化可以看作是均衡——非均衡——再均衡的循环。作为这一循环的最终归属,行政制度均衡体现在结构层面、行为层面和系统层面:结构层面即正式制度与非正式制度的均衡,行为层面即行政制度和行为主体互动的有机统一,系统层面即行政制度与外界环境、与政治制度、经济制度等其他制度之间的均衡。在当代中国和谐社会构建中,实现以现代治理体系为基础的行政制度的结构均衡、中国传统文化与现代公民精神的价值均衡、创新治理理念与深化政府改革的行为均衡、建立高效政府与维护社会正义的系统均衡是在中国实现行政制度均衡的创新路径。
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