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摘要
我国页岩气资源丰富，随着技术水平的提高已经实现规模化开采，在加快我国页岩气资源开发的同时应充分利用好补贴政策，达到激励效果的同时实现可持续开发。本文分析整理了国内外页岩气开发补贴现状，并对各类页岩气开发补贴方式进行系统分析，指出各类补贴方式的优势与不足。种类繁多的页岩气开发补贴政策可归纳为补贴环节、补贴形式和补贴方向三类。从补贴环节上看可分为事前补贴与事后补贴；从补贴形式上看可分为从价补贴与从率补贴；从补贴方向上看可分为技术投资补贴和规模投资补贴。据此提出政策建议：政府在制定补贴政策时可主要采用事后补贴的方式，让企业稳步经营获得合理利润，引导页岩气产业健康平稳发展；采用从率补贴或从价补贴无明显优劣，从价补贴更简便易行；采用技术投资补贴的效果明显好于规模投资补贴。
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单位中海油研究总院有限责任公司
