摘要

森林资源与林业是生态文明建设各要素的主体,是经济社会可持续发展的根本性问题,开展以社区为基础的森林资源经营管理,是推动山区生计与经济发展,促进森林生态系统多种效益发挥,保护森林生物多样性的有效途径。山地社区是森林的利用者,也是森林管理和保护的主体,只有考虑到社区村民自身生计安全和长期利益的需求,赋予社区充分的森林经营管理自主权;以社区传统的管理方式为基础,加强以村民为主体的基层组织建设,制定强有力的社区管理制度,提高社区的抗风险能力和综合素质;协调外来干预和内部潜在的运行机制之间的各种关系,才能真正实现民族山区经济与环境的协同发展。