土地资源是区域发展的空间基础,如何科学分配新增建设用地指标是规划者亟待解决的问题之一。建立了“明晰现状+预留指标+评价分解+动态激励”的新增建设用地指标分解模型,从效率与公平视角对吉安市新增建设用地指标分解进行了评价,并对评价结果进行了聚类分析,分类施策,以期为各级国土空间总体规划新增建设用地指标分解提供借鉴和参考。