基层干部焦虑主要来自压力型体制、复杂化的社会治理情境以及可能存在的经济压力。基层干部的焦虑在本质上是一种"自我认同"的困境,这一困境是体制内的下属角色、民众眼中的领导干部角色以及社会生活中的理性经济人角色的相互交织与冲突造成的。化解基层干部的焦虑情绪,需要推进行政体制改革,获得民众的理解与信任,还要有坚实的经济支持。
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