<正>工程项目特别是基础设施项目,与公众的利益密切相关。在德国的传统工程建设中,公众参与普遍不足。德国民众相信政府,相信专家,这被认为与美国的社会有很大区别。美国从立国之初就对限制政府权力给予高度重视,而德国的决策带有比较强烈的自上而下的传统。但是近年来,这种现象正在发生改变,公众参与变得越来越积极,政府对公众参与也持更加积极的态度,一些服务于公众参与的专业机构应运而生。