摘要

笔者在回顾公共卫生和疾病预防控制体系改革历史的基础上,重新认识公共卫生的属性、特点,辨析了公共卫生和疾病预防控制系统改革与医药卫生体制改革的不同定位。在此基础上,提出了我国公共卫生和疾病预防控制系统中存在的公共卫生与医疗混同、职能定位滞后、卫生教育与实践脱节、专家队伍弱化等方面的问题,并通过分析与研究提出5个方面的建议。