教育均衡是我国义务教育发展的重要战略,其重点关注对象是教育欠发达地区.从地域方位看,应重点关注西部地区;从地域的行政区划看,应重点关注农村地区.故选取西藏农村地区初中学校办学条件作为研究对象,运用因子分析和ward聚类分析法对2019年西藏自治区农村地区68个县级行政区进行综合排序和分类,并从基础教育教学资源、知识拓展教学资源和现代技术教学资源三个维度分析西藏农村初中办学条件,最后根据分析结果提出相应的发展建议.