福建省医疗卫生行政处罚案件及对策分析

作者：何晖雄; 陈元景; 郑曦; 杨永旭; 林心星; 詹秀敏

来源：中国公共卫生管理, 2018, 34(02): 155-158.

DOI：10.19568/j.cnki.23-1318.2018.02.004

• 卫生监督
• 医疗卫生
• 执法
• 案件
• 行政处罚

目的分析福建省医疗卫生案件行政处罚与医疗卫生监督工作开展情况,了解医疗机构执业行为,为更好地开展医疗卫生监督执法、规范医疗服务工作提供依据。方法对2016年以及部分2015年福建省医疗卫生监督以及医疗卫生行政处罚工作开展情况的数据进行描述性分析和χ2检验。结果 2016年福建省各地共查处各类医疗案件768件,监督覆盖率为86.43%,其中厦门的医疗卫生监督覆盖率和医疗卫生行政处罚率在全省各地市中最高。医疗机构违法违规执业案件与无证行医案件主要是在卫生监督检查中发现的,其中医疗机构"使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作"的违法事实占总案件的43.1%。无证行医案件以个人非法行医为主,首次因非法行医被行政处罚的案件共413件,占91.37%。结论行政处罚案件中警告案件数快速增长导致罚款率下降,说明各级卫生计生监督机构加大了对医疗机构执法力度和行政处罚力度。2016年因政策变化,莆田等个别地区对被监管医疗卫生单位开展监督覆盖率大幅度下降。应对"使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作"与"诊疗活动超出登记范围"的违法行为开展重点监督,重点打击个人非法行医,向社会公布投诉举报方式,营造社会监督氛围。