在法治国家里,保障公民权利最主要的手段是宪法和法律。保障公民表达利益诉求的关键,是公民的表达权和监督权能否、如何以及在多大程度上得到宪法和法律的保障。由于信访作为中国的一种独特的民意表达和权利救济机制,已经在事实上成为公民,特别是弱势群体向国家机关主张权利的重要手段,因此,研究公民信访权利的法治保障,实现信访制度法治化,对全面保障公民的合法权益、促进社会公平正义、实现国家长治久安有重要的现实意义。
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