摘要

近年来地方政府债务问题成为各方关注的焦点。本文手工整理并建立了我国30个省份2005-2017年13年的地方债务数据库,基于居民收入分配这一新视度,通过面板协整回归模型系统分析了地方政府债务的收入分配效应。实证研究发现:地方政府债务与城乡收入分配差距呈现U型关系,当地方政府债务水平低于某一阈值时,地方政府举债有利于缩小收入分配差距,超过该阈值则会扩大收入分配差距;该阈值水平在36%左右。依据理论分析和实证研究结果,我们提出了地方政府合理负债、城乡统筹使用、实行债务规模上限管理等具体建议。