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摘要
<正>《个人信息保护法(草案)》(以下简称《草案》),已由全国人大常委会初次审议并公开向社会征求意见,理论界和实务界对此都很关注,组织了许多活动对《草案》展开研讨,其中焦点是如何平衡个人信息保护和利用的关系。立法本身就是利益平衡的过程,正如彭真同志所说的:"立法就是在矛盾上砍一刀。"个人信息上不单纯有个人和企业利益,还涉及国家利益,平衡个人信息保护和利用的关系,要考虑的因素比较多。从全球数据治理视角出发,有利于全面认识需要考量的各种因素,深入理解立法思路和制度安排,为《草案》完善提供建设性意见建议。
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