探讨“一套班子两套牌子”混合体制集团单位的内部管理风险

作者：袁振强

来源：会计师, 2022, (16): 22-24.

• 事业单位
• 国有企业
• 转制单位
• 内控管理

我国存在一些特殊的国资单位，它们原先属于行政事业单位，在经历系列体制改革后成为国有企业单位，基于资源整合、集中统一管理的需要，最后组建成“一套班子两套牌子”的双体制集团单位。这种创新型的混合体制模式虽然减少了事业单位转制改革的不稳定因素，但同时也导致了在后续经营时集团单位的内控管理目标、内控管理要求、内控管理机制之间的错位情况，不但影响单位的运作效率，而且增加了单位的管理成本和经营风险。本文结合工作实践，对混合体制型集团单位内控管理的主要差异进行对比分析，探讨这类单位的管理死结和风险盲区，提出融合管理的建议。