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摘要
本文从"经济社会发展、 社会和谐稳定、 管理服务、 城乡一体化"四个层面对新型城镇化背景下农业型与非农化地区推进农村社区治理改革的基础及出发点进行比较分析.基于我国农村地域的差异性,不同区域的地方政府会综合考虑本地发展战略规划、 面临的现实问题、 地方未来发展定位,社区治理需要投入的成本等综合因素,同时与上级政府下派的其他各种任务有机结合起来推动农村社区治理改革.在农村社区治理改革的实践中,地方政府往往会在国家利益与地方利益之间寻找平衡点,在不违背国家政策及精神的基础上,做出有利于地方自身利益最大化的行为选择.
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