摘要

"双创"理念自2014年在达沃斯论坛上正式阐发以来,得到各地政府积极响应贯彻。系列"双创"政策的出台和实施有助于以激发区域创业创新活力、推进区域创新驱动发展,但需通过政策工具体系得以实现。据此,文章选取2015年1月1日至2017年6月30日华东六省一市所颁布的"双创"政策文本作为分析样本,基于社会网络分析法对其政策工具体系构成进行研究,并运用ESDA方法,通过空间Global Moran’s I分析和空间局部LISA分析进一步探析了其政策体系构成的空间分布态势。研究结果表明:华东地区各省市在各类政策工具的使用频次上存在显著差异,各省市均侧重于供给型政策工具与环境型政策工具的使用,需求型政策工具的使用频率有待于进一步提升;各类政策工具构成在空间上均呈随机分布形态,显示各省市之间在"双创"政策工具的制定方面未体现出明确的关联互动特征,彼此间的空间关联并不紧密,空间溢出效应尚不显著。由此,当前可考虑构建区域"双创"政策协作共商机制,以促进地区间"双创"政策工具的策略性互动,以强带弱、协同共进,进而提升整个华东地区的"双创"活力。