摘要
德国近年来从传统的移民输出国转变为事实上的移民输入国,其移民法律体系演进艰难,伴随着长久的争议和保守化倾向。这是一个国家从移民输出国转变为移民输入国,其移民法律体系演进必经的范式。从非移民国家到移民国家,德国在接纳外来移民问题上经历了漫长的转变过程,移民法律体系的演进历程可分为初设探索、调整推进、转型重塑、完善规范四个阶段。这一历程遵循持续受保守化影响的逐步开放的演进规律,以劳动力市场需求为演进动力,呈现“拒绝—勉强—积极”的演进趋势。上述逻辑阐释能够为中国移民法律体系的构建与完善提供如下宏观性的启示:体系构建坚持法治移民建设的基本方向,立法重点以技术移民为优先和主要着力点,主体法律移民法典的出台条件与时机当前尚不成熟。