摘要
“十四五”期间,我国明确要求强化能耗强度降低约束性指标管理,增强能源消费总量管理弹性。本文着眼分析广东省能耗双控现状及工作挑战,提出基于能耗强度约束的用能预算管理模型,并进行实证分析。研究表明:要实现同样能耗强度下降,需优化组合各产业的存量节能挖潜、控制新建项目能耗强度、产业结构调整和控制合理的生活用能增长,所需投入也不同。在此基础上,提出要基于成本效益分析制定行业和领域用能预算、注重产业整体能效水平的提升、制定精细化的能效准入门槛、发挥制度优势,加快高效节能设备应用等政策建议。
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