自贸区形势下动植物检疫管理措施的改革与发展策略

作者：曾玉成; 何善勇; 徐飞; 宋青; 印丽萍

来源：植物检疫, 2017, 31(06): 18-22.

• 自贸区
• 动植物检疫
• 管理措施
• 动植检技术

本文回顾梳理了上海自贸区内动植物检疫管理制定实施的5项主要动植物检疫管理新措施,这一系列新措施强调了风险分析技术的作用,提出基于风险归类在动植检管理中实施了分类管理,促进了动植物及产品的贸易发展,为我国动植物检疫管理的改革提供了大量可复制参考的实际措施和经验。随着自由贸易的进一步发展,动植物检疫管理对象将转向数量更多的风险中等的动植物产品,动植检管理将面临着安全底线与便利化的双重要求,因此认为动植物检疫监管的发展应从现有的"外在"改革转向"内在"改革,即动植物检疫管理重点转向提高动植检技术,行政职能改革偏重于为动植检技术的提高创造保障环境,实现行政管理与动植检技术的有机结合,从而确保为我国动植物产品贸易创造出安全、便利、有效的动植物自由贸易环境。

• 单位
  省部共建森林培育与保护教育部重点实验室; 北京林业大学; 上海出入境检验检疫局