摘要

从公平与效率视角分析了当前中国基本医疗卫生服务存在的问题,剖析了制约基本医疗卫生服务公平与效率均衡发展的主要因素,主要是:城乡“二元经济结构”影响深远、政府对卫生资源配置的低效干预、分级诊疗体系效能没有充分释放、基本医疗保障水平有待提高、医疗机构管理运行机制改革滞后;提出要坚持公平与效率适度均衡的价值理念,有效发挥政府与市场的职能作用,具体抓好改进筹资模式、优化资源配置、健全服务体系三个方面的措施。