本文在调研美国应急通信的基础上,设计了我国短波应急通信的用频方法和审批流程,通过实验验证了我国短波监测网对应急用频监测能力,结果表明本文所提出的应急通信频率管理方案对提高我国应急通信能力具备一定的实用性。