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摘要
生态补偿标准的确定是生态补偿政策研究中的重要内容。目前，生态补偿标准核算方法各异，核算结果相差较大。为明晰投入与产出即所需支付的机会成本与对应获得的生态系统服务供给量之间的定量关系，以位于黄河中游、黄土高原中南部地区的延安市为例，以退耕还林(草)工程的生态补偿为分析背景，探讨了土地利用类型由耕地转变为林地过程中，不同生态补偿标准及其对应新增的生态系统服务供给量(水源涵养量和土壤保持量);利用最小数据法耦合机会成本和生态系统服务供给量(水源涵养量和土壤保持量)的定量关系，推导出了退耕还林生态补偿曲线，并根据生态恢复目标，确定了相应的补偿标准。结果表明：(1)退耕还林能够提高生态系统服务供给量；单位面积退耕林地能够获取的水源涵养量和土壤保持量分别为1 536.93 m3/年、48.6 t/年。(2)在不实施生态补偿的情况下，仅有1.86%的农户自愿进行退耕还林，随着补偿标准的提高，退耕还林比例逐渐增加；根据退耕还林补偿曲线可查看不同补偿标准对应的退耕比例和生态系统服务供给量。(3)延安地区现行补偿金额仅能促使9%的农户自愿进行退耕，现行补偿金额与最优补偿金额仍相差较大。研究结果可为退耕还林(草)补偿政策的制定提供数据支撑。
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