开展用煤权市场交易是解决"去煤"问题,实现煤炭总量与强度"双控"目标的一个重要途径。基于复杂适应系统理论,将用煤权交易系统纳入复杂适应系统中揭示用煤权交易的本质,剖析用煤权交易系统的主体多样性、主动适应性、变化非线性和灵活层次性等复杂性特征。根据复杂适应系统理论中Multi-Agent思想,构建了用煤权交易系统的一般逻辑框架,阐释了用煤权交易系统的运行机理以及统筹引导机制、动态调整机制、激励约束机制和执行保障机制四个核心机制,提出用煤权交易未来发展的合理化建议。