《中华全国学生联合会关于加强和改进高校学生会研究生会建设的指导意见》指出"高校学生会组织是高校学生自我服务、自我管理、自我教育的主体组织,是高校党政联系广大同学的主要桥梁和纽带,是尊重学生主体地位、完善学校内部治理结构的重要方面。加强和改进高校学生会组织建设,对于在新形势下巩固和扩大党执政的青年群众基础、完善中国特色现代大学制度、促进大学生健康成长,具有现实意义和重要作用。"本文将基于文献和现实经验,对高校学生会在新形势下存在的主要问题及原因进行分析,并提出针对性思考和建议。