摘要
本文围绕开发控制与城市规划的关系这一基本议题而展开讨论。首先从历史的角度阐述开发控制先于城市规划的制定而出现;其次剖析开发控制与城市规划的实质不同,指出规划具有确定性而开发控制具有灵活性,开发控制的目的并不局限于规划方案的实施,而是纠正城市发展的错误。然后,针对我国当前对开发控制的偏见与错误认识进行剖析,明晰开发控制的相关概念,就应对我国目前开发控制体系的困境提出了一些对策。
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单位亚热带建筑科学国家重点实验室; 华南理工大学; 广州市城市规划勘测设计研究院