油气作为能源和化工原料，在我国经济运行中具有重要战略地位，未来需求保持高位稳定。我国油气对外依存度高，在世界步入百年未有之大变局、黑天鹅与灰犀牛事件频发形势下，油气供应面临不确定性风险。国内油气产量有限、储运系统薄弱、进口主要依赖海运、煤制油气产能对油气供应贡献有限，极端情况下应首先确保油气核心需求。建议统筹优化，大力推进油气增储上产，完善油气储运体系，优化海外油气供应结构，加强进口通道建设，稳步发展煤化工；并立足上述目标，适时调整政策和体制机制。
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