养老金全国统筹是社会保障制度发展的必然趋势,我国的养老保险制度经过不断的发展已经基本实现省级统筹,急需实现全国统筹。实现养老保险全国统筹的一个重要标准,便是同一的缴费费率。通过建立模型来测算基础养老金全国统筹的适度缴费率,求解得出15%左右的缴费费率较为合理,然后从养老金给付水平和企业缴费承受能力两个方面对结果进行了检验,进一步验证这一费率水平是较为合理的,基于测算结果以及人口结构划分三个费率调整阶段,并给出每阶段的调整方案。