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摘要
税收优惠是各国干预动漫市场、促进动漫产业健康发展的常用手段。当前我国动漫产业存在的税收优惠制度供给不足、优惠结构错位、手段不合理、力度不够大等诸多问题导致税收优惠的应有功能未能充分发挥，而对特定价值目标的片面追求则造成了税收优惠法定性、正当性、公平性的相对缺失。有鉴于此，应在税收法定的指引下提升动漫产业税收优惠立法层级，在量能课税的规范下重塑动漫产业税收优惠目标，在比例原则的约束下优化税收优惠组合方式，同时加大税收优惠力度，在维护纳税人合法权益的基础上推动动漫产业健康发展。
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单位西南政法大学
