<正>"郡县治,天下安",这是中国的古训。县,是两千多年间中国社会最基层的治理单位,甚至连名字也一直没有变动过。春秋时期楚国最早设县繁体的"縣"字由"县"和"系"两个偏旁组成。拥有"系"和"悬挂"的意思,其引申的含义便是"直隶",这就意味着"县"就是国君直接派官管理的行政区。了解一点历史的人都知道,从大禹的儿子夏启建立统一国家起,夏、商、周三个王朝一直推行分封制的社会治理模式。所谓分封制,就是