开展社区教育是开放大学的重要职责。镇江开放大学作为依托式开放大学,在实现社区教育功能的过程中,具备一定的优势,但也存在不少困难和问题。文章针对镇江开放大学实现社区教育功能存在的困难和问题,提出了一些对策:主动作为,积极争取教育行政部门和依托院校的大力支持;完善社区教育运行机制,形成教育合力;加强阵地建设,建成适合当地社区教育发展需要的阵地;加强社区教育队伍建设,建设一支能满足乡(镇)社区教育发展需要的队伍;结合实际,积极开发社区教育品牌项目;等等。