当前县域初中学生学业成绩校际差异大的原因不再集中表现在学校硬件资源、教育投入的显性差异上,而是更多地表现在生源素质、教师素养、学校教学管理水平和家庭社会经济文化地位等隐性差异上。要缓解或矫正这种差异并非易事,必须对症施策,系统破解,而破解之道的着力点在于政策层面的创新,可通过适度调控优质生源的流向、动态平衡优秀教师的流动、大力加强乡镇校长的培育、主动拓展家校合作的深度等举措来突破这一困境。