市场化视域下海域使用权出让方式比较研究

作者:程博; 张广帅; 夏明辉; 李滨勇*
来源:海洋环境科学, 2020, 39(05): 709-715.
DOI:10.13634/j.cnki.mes.2020.05.008

摘要

在海域使用权一级市场,海域使用权以行政审批方式出让为主,竞争性方式所占比重较小,市场的作用有限,导致海域资源配置不合理,造成海域使用效率低下。沿用这种模式无法解决海域资源配置效率问题。在完善行政审批制度的基础上,应区分公益性用海和经营性用海,分别设置海域使用权出让的条件,公益性用海采用行政审批方式出让,以维护社会公共利益;经营性用海采用竞争性方式出让,优先选择挂牌或拍卖方式,提高海域资源的配置效率,促进海域资源的优化配置。

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