秦州之地，位于甘肃省东南部，是甘、陕、川的交通咽喉。汉武帝元鼎三年(前114)自陇西析出天水郡以来，至曹魏设秦州前，此地的行政建置在两汉时期屡有沿革。这些沿革可反映出诸多问题，其时天水郡作为军事重镇，地理空间上处于河西诸郡与司隶部之间，起着战略缓冲带的作用。通过两汉时期天水郡建置之沿革，亦可看出其在人口、经济各个方面的迅速发展，及其对河西走廊之建设起到的重要作用。
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