在全国一体化大数据中心建设的政策背景下，面对传统档案管理模式难以适应数字变革、档案数据服务与时代需求之间存在供需矛盾等治理问题，档案治理工作需要走向“整体智治”,而建设满足一体化需求特征的档案数据中心是贯彻“整体智治”理念、提高档案治理能力的破题所在。档案数据中心的功能架构应集档案数据资源中心、档案数据与业务中心和档案数据应用中心为一体，建设档案数据中心可以从思维转型、顶层设计、主体共建和技术应用四个角度出发，推动档案数据中心的实践落地。
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